केंद्रीय ग्रामीण विकास मंत्री शिवराज सिंह चौहान ने गुरुवार को डिजिटल इंडिया भूमि अभिलेख आधुनिकीकरण कार्यक्रम (डीआईएलआरएमपी) 3.0 के लिए परिचालन दिशानिर्देश जारी किए, जो एक एकीकृत, जीआईएस-आधारित डिजिटल भूमि अभिलेख पारिस्थितिकी तंत्र बनाने और नागरिकों के लिए भूमि संबंधी सेवाओं तक पहुंच में सुधार लाने के उद्देश्य से शुरू किया गया एक नया चरण है।

कृषि भवन में आयोजित एक हाइब्रिड कार्यक्रम के दौरान इन दिशानिर्देशों का शुभारंभ किया गया, जिसमें देश भर से राज्य राजस्व और पंजीकरण मंत्री, प्रधान सचिव और वरिष्ठ अधिकारी एक साथ आए।

केंद्रीय क्षेत्र योजना, जिसे 2026-2031 के लिए ₹565.50 करोड़ के परिव्यय के साथ अनुमोदित किया गया है, का उद्देश्य व्यक्तिगत भूमि अभिलेखों के डिजिटलीकरण से आगे बढ़कर एक एकीकृत डिजिटल अवसंरचना की ओर बढ़ना है जो भूमि अभिलेखों, कैडस्ट्रल मानचित्रों, संपत्ति पंजीकरणों और अन्य संबंधित सूचनाओं को जोड़ती है।

डिजिटलीकरण से लेकर एकीकृत लैंड स्टैक तक

चौहान ने कहा कि डीआईएलआरएमपी 3.0 किसानों, ग्रामीण नागरिकों और संपत्ति मालिकों के जीवन स्तर को बेहतर बनाने की दिशा में एक निर्णायक कदम होगा।

उन्होंने सटीक और सुलभ भूमि दस्तावेज़ीकरण के महत्व पर जोर देते हुए कहा, “भूमि केवल मिट्टी का एक टुकड़ा नहीं है; यह हमारे किसानों का गौरव है, हमारे पूर्वजों का आशीर्वाद है और आने वाली पीढ़ियों की पहचान है।”

डीआईएलआरएमपी के पूर्व चरणों के तहत, 99.90% अधिकार अभिलेखों (आरओआर) और 97% कैडस्ट्रल मानचित्रों का डिजिटलीकरण किया जा चुका है, जबकि 99% उप-पंजीयक कार्यालयों (एसआरओ) का कम्प्यूटरीकरण किया जा चुका है।

DILRMP 3.0 इस प्रगति को आगे बढ़ाते हुए एक GIS-सक्षम ‘लैंड स्टैक’ विकसित करेगा। राज्य API के माध्यम से भू-संदर्भित कैडस्ट्रल मानचित्र, RoR, संपत्ति पंजीकरण और संबंधित अदालती मामलों को एकीकृत करेंगे। राज्य-स्तरीय लैंड स्टैक बाद में एक संघबद्ध राष्ट्रीय लैंड स्टैक के आधार बनेंगे, जिससे संबंधित अधिकारियों के पास डेटा स्वामित्व और नियंत्रण बनाए रखते हुए अंतर-संचालनीयता और सूचना आदान-प्रदान संभव होगा।

प्रत्येक भूमि पार्सल के लिए 14 अंकों का भू-आधार कार्ड आवश्यक है।

इस कार्यक्रम का एक प्रमुख घटक भू-आधार या विशिष्ट भूमि पार्सल पहचान संख्या (यूएलपीआईएन) है, जिसके तहत प्रत्येक भूमि पार्सल को 14 अंकों का एक विशिष्ट पहचानकर्ता प्राप्त होगा।

इस प्रणाली का उद्देश्य संपत्तियों की स्पष्ट पहचान स्थापित करना, सत्यापन में सुधार करना और भूमि संबंधी धोखाधड़ी को रोकने में मदद करना है।

इस कार्यक्रम का मुख्य उद्देश्य विरासत में मिले भूमि और संपत्ति पंजीकरण अभिलेखों की व्यवस्थित रूप से स्कैनिंग और डिजिटल रूप से संग्रह करना भी होगा, जिससे विरासत के अधिकारों को संरक्षित करने और पैतृक संपत्तियों से जुड़े विवादों को कम करने में मदद मिलेगी।

एक सुरक्षित पंजीकरण भंडार पंजीकृत दस्तावेजों और भार संबंधी जानकारी तक पहुंच प्रदान करेगा, जिससे स्वामित्व सत्यापन, लेनदेन इतिहास और संपत्ति की उचित जांच-पड़ताल में सुविधा होगी।

एसआरओ को पंजीकरण सेवा केंद्र बनाया जाएगा

डीआईएलआरएमपी 3.0 के तहत, अधिक भीड़भाड़ वाले 75 उप-पंजीयक कार्यालयों को पासपोर्ट सेवा केंद्रों की तर्ज पर आधुनिक पंजीकरण सेवा केंद्रों (आरएसके) में परिवर्तित किया जाएगा।

इन केंद्रों में नागरिकों के लिए बेहतर सुविधाएं और डिजिटल कतार प्रबंधन प्रणाली उपलब्ध होगी।

इस कार्यक्रम के तहत राजस्व न्यायालय केस प्रबंधन प्रणाली (आरसीसीएमएस) को भूमि अभिलेखों से सीधे जोड़कर उसका आधुनिकीकरण भी किया जाएगा, जिसका उद्देश्य लंबित मामलों को कम करना और उत्परिवर्तन निपटान में तेजी लाना है।

शहरी क्षेत्रों के लिए, सटीक जीआईएस-आधारित शहरी भूमि अभिलेख बनाने और शहरी संपत्ति कार्ड (यूआरप्रो कार्ड) जारी करने की सुविधा प्रदान करने के लिए NAKSHA पायलट परियोजना को गति दी जाएगी।

100% केंद्रीय वित्तपोषण और वास्तविक समय की निगरानी

डीआईएलआरएमपी 3.0 को सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में चरणबद्ध, प्रदर्शन-आधारित तंत्र के माध्यम से सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन प्रणाली (पीएफएमएस) का उपयोग करके 100% केंद्रीय वित्त पोषण के साथ लागू किया जाएगा।

परियोजना स्वीकृति एवं निगरानी समिति की देखरेख में उन्नत DILRMP-MIS डैशबोर्ड के माध्यम से प्रगति की वास्तविक समय में निगरानी की जाएगी।

ग्रामीण विकास राज्य मंत्री चंद्र शेखर पेम्मासानी ने कहा कि यह कार्यक्रम अधिक स्थानिक सटीकता, जियोरेफरेंसिंग और विभागों के बीच निर्बाध अंतरसंचालनीयता के माध्यम से पुरानी चुनौतियों का समाधान करेगा।

भूमि संसाधन विभाग के सचिव नरेंद्र भूषण ने डीआईएलआरएमपी 3.0 को भूमि प्रशासन के लिए एक एकीकृत डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना के निर्माण की दिशा में एक कदम बताया, जबकि संयुक्त सचिव (भूमि अभिलेख) परिकिपांडला नरहरि ने इसकी तकनीकी संरचना और प्रमुख घटकों की रूपरेखा प्रस्तुत की।